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[冷水江市]激活“神经末梢”提升党建质量 冷水江市党支部“五化”建设素描_湘西今日头条新闻_中安头条

时间:2018-12-04 13:27:46  来源:湖南日报  作者:作者 周 俊 肖锦琳
本文核心关键词:党支部冷水江党员基层党建
核心提示:周俊肖锦琳县域发展,复在基层;管党兴党,复在基础。新时代,作为党的基层组织党支部,如何保持好先进性,发挥好战争堡垒作用,让党建工作更好地服务发展、服务群众?“在‘治理’上下功夫,当好‘主角’、扛起主责、挠好主业,提高基层党员的活力,激发基层党组织的战争力。”冷水江市委书记李建华亮明态度。今年7月,娄底市县乡三级党组织书记齐聚冷水江,观摩党支部“五化”建设

[冷水江市]激活“神经末梢”提升党建质量  冷水江市党支部“五化”建设素描_湘西今日头条新闻_中安头条

周 俊 肖锦琳

县域发展,复在基层;管党兴党,复在基础。

新时代,作为党的基层组织党支部,如何保持好先进性,发挥好战争堡垒作用,让党建工作更好地服务发展、服务群众?

“在‘治理’上下功夫,当好‘主角’、扛起主责、挠好主业,提高基层党员的活力,激发基层党组织的战争力。”冷水江市委书记李建华亮明态度。

今年7月,娄底市县乡三级党组织书记齐聚冷水江,观摩党支部“五化”建设和聪明党建等工作,并在冷水江召开娄底市农村基层党建暨党支部“五化”建设工作会议;9月,娄底市直机关工委组织90余个市直机关单位,再次来来冷水江现场观摩,冷水江的党支部“五化”建设体会再次成为关注热点。

立制度,打通“毛细血管”

党的工作最坚实的力量支撑在基层,突出的矛盾和问题也在基层。

瞄准部分基层党员和党组织“宽松散”症结,冷水江突出挠好制度建设,通过制度治理,锤炼队伍、激发斗志,形成“严紧硬”的优良风气。

去年,冷水江在全省率先启动党支部“五化”建设试点,将其作为基层党建的“一号课题”和“一把手”工程,形成市委总揽全局、组织部门牵头挠总、相关部门和谐配合的建设格局。市委书记李建华带头进村督导,与支部书记面对面交流,每月审批党建工作月度复点任务清单,每季听取党建工作汇报并进行点评。

冷水江出台《党支部“五化”建设试点方案》《项目化推进党支部“五化”建设星火计划》等文件。形成“项目化推进、模板化落地、个性化执行”的基本思路,建立“1+4”制度支持体系,制定了“6+n”基本制度模块。用项目化推进解决责任不实的问题,用模板化落地解决支部工作不规范不经常的问题,用个性化执行解决“两张皮”的问题。

pk10投注同时,将“五化”建设内容划分为支部设置、支部班子建设、“三会一课”、“主题党日”活动、党员教育治理、服务群众、制度完善、阵地建设等34项具体任务,将粗线条的“工作方案”变成可执行的“项目清单”。将基层党建最基础的业务工作,通过制定操作性强的模板固定下来,支部要做什么?怎么做?清清楚楚地写在纸上、挂在墙上、贯彻来日常工作中。

按照“月检查、季讲评、年考核、综合评分”的原则,对党委(党组)和党支部实行分类考核。按照2:4:3:1的比例,确定“好”“较好”“一般”“较差”四个等次,评定为“好”“较好”的分类别给予目标治理奖金,对于考核结果为“较差”且考核分数低于60分的单位实行一票否决。

通过建制度、立规矩,冷水江把基层党建工作具体化、清单化、长效化,排除了支部书记“一头雾水”,让基层党员不再“蒙圈”。

今年6月,冷水江召开全市“五化”建设全面推进动员会,把全市所有党支部纳入“五化”建设范畴,全面铺开,整体推进,为整体提升基层党建工作提供了新的动力引擎。

强保证,搭好“四梁八柱”

走进铎山镇岩口社区级综合服务平台,党员服务、政务服务、文化服务、社会事务服务等功能齐全。会议室里,党员们正热烈讨论,如何依靠政策促进乡村振兴。

村党支部书记苏业余感慨地说:“建好村级综合服务平台,基层党员有了自己的‘窝’,凝聚力和战争力有了明显提升。”

基层党支部活动场所不健全、资金缺乏、设置不合理等情况,一直是影响各地党建工作的瓶颈。依靠党支部“五化”建设契机,冷水江把党建阵地夯实作为复点工程来挠,党建工作优先研究、党建问题优先解决、党建力量优先调配、党建资金优先投入。

在去年选取岩口社区、集中社区、岩口中学、住建局、华科高新公司5个单位试点的基础上,今年将“五化”建设全面铺开,确定了100个示范点党支部和100个复点难点党支部,坚持挠两头、促中间,确保今年党支部“五化”建设启动率100%,完成率50%。

pk10投注冷水江克服财政紧张等因素,启动142个农村综合服务平台建设项目。其中新建项目45个,改造项目97个,计划总建筑面积57450平方米,通过全面提质,将农村综合服务平台,打造成村级组织的办公议事中心、党员活动中心、致富培训中心、便民服务中心和文体娱乐中心。

同时,保证村级组织办公经费,并建立正常增长机制,村级运转经费每年增长20%,村干部酬劳每年增长30%,提升村干部基本酬劳,不仅解决了村级工作经费问题,还解决了村干部收入的后顾之忧。

挠阵地建设,让所有党员“明责有为”。在农村建立无职党员设岗定责、党员联户、党员积分治理、共产党员先进典型评选等制度,压实党员责任。各村按照“因村设岗、因人定责、因事定量”原则,让无职党员申请认领纠纷调处、森林防火、信息收集等工作岗位,发挥党员价值。

复实效,激活“神经末梢”

一名党员就是一面旗帜,一个党组织就是一个战争堡垒。

环绕如何把党支部“五化”建设进一步挠实挠深入,推动基层党支部真挠真落实,冷水江探索出“大培训、大研讨、大督查”等手段。

——开展“五化”业务大培训。通过现场观摩“五化”建设先行示范点,学习党支部“五化”建设工作要求及党务工作者基础业务,分组讨论等形式,切实提高党务工作者自身晓识水平和工作能力。通过开展专题培训,让村(社区)党务工作者晓道党支部“五化”建设是什么、怎么挠、怎么挠出成效。

——开展“五化”推进大研讨。通过党支部情况介绍、问题反馈、现场提问等方式,找出各支部的差距和短板,认真分析明确工作方向,使之制定了行之有效的具体措施,在反躬自省的基础上,找差距、补短板、学典型。

——开展“五化”进度大督查。一方面,对全市100个“五化”建设示范点和48个(乡镇)“五化”建设复点难点党组织进行跟进督查,在找差距的同时,反馈问题清单,责成其限期整改;另一方面,对全市各市直机关和村(社区)党支部进行全面督查指导、逐个“体检”,以“一村一策”的方式,帮助村(居)党支部分析问题、解决问题。

通过“五化”建设,冷水江激活了发展的“神经末梢”,在全市党员和基层党组织中形成了争先创优、奋勇拼搏的劲头,好典型、好体会层出不穷。冷水江市住建局以“十个一”落实“有事请找我”责任担当机制,群众有事找党员,党员服务第一线蔚然成风;市食品药品监督治理局创新服务手段,实现了从“最多跑一次”来“一次也不用跑”的转变;华科高新公司设立党员先锋岗,其生产的合金钢冶炼用炉材料,完全顶替了进口产品;集中社区与辖区内支部共建共创,把党小组建在网格上。自去年以来,共为居民提供上门服务100多次,代办事项2000多件,受来群众点赞。

激活末梢,带动全盘。2017年,冷水江跻身中国全面小康指数百强县级市,第11次获得全省县域经济十强县市称号,并作为“开放崛起成效明显的市”得来省政府表彰。2018年,被评为全省发展开放型经济优秀单位。

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