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紅利加碼 保健食品國際話語權如何更強勢
來源: 發布日期:2017/8/16 發布者:佚名 共閱578次 文章字體:
,  自《保健食品管理辦法》正式實施、保健食品有了正式法律地位的21年來,我國保健食品產業正迎來最大的政策紅利。近日,本報記者在中國營養保健食品協會主辦的珍奧采訪調研活動中獲悉,我國實施備案制或將是產業發展過程中特定時期的過渡,放開的同時也意味著更加強大的監管,中國的保健產品將真正實現與國際市場的快速接軌。
 
“當下,保健食品行業發展的機遇與前景比任何時候都要來得猛烈,‘健康中國’戰略的確立、2030規劃的實施、人們保健意識的提升、中國老齡化社會的到來……都是催生行業做大做強的動能!敝袊鵂I養保健食品協會副會長、珍奧集團董事長陳玉琦認為,現在是保健食品行業真正的春天。行業在急劇競爭中規范,在不斷詬病中成長,在看似無序中壯大。他同時表示,但在國際上,我們的行業話語權和產業主導權的基礎依然比較薄弱。
 
兩個怪圈
 
專利是產品的,品牌是企業的,標準是行業的。掌握行業標準制定的話語權,是決定企業能否走向國際、影響國際競爭的重要方面。
 
然而,中國的保健產品在國際市場上被兩個怪圈裹挾。一是產品質量的信任度問題。國際食品保護協會主席Linda J.Harris在活動現場指出,美國的保健產品生產中,70%的原料來自中國,但很大比例的美國人并不購買中國生產的保健產品,認為質量缺乏保障。二是中國的保健產品原料價格低廉,以橘粉為例,在中國,一噸的采購價格只有2萬多元人民幣,在美國,同等質量的產品可以賣到16萬美元。
 
“現行法規規定,除去補充營養素,保健食品功能為27種,每一種保健功能都規定了確定的功能評價方法。隨著科技的發展和對健康保健認知的提高,我們對保健食品及其保健功能也將提出更高的要求!标愑耒嘎,目前主管部門正組織進行對原保健食品功能進行調整,并建立系統評價方法的工作。
 
他提出,從國際經驗看,更為先進的評價方法能更準確地界定保健食品的功能區分,會在原有的保健功能基礎上,提出更準確、更細化的保健功能分類;谙冗M、系統的功能評價方法提出的科學、細分保健功能體系,則是體現保健食品保健價值和宣傳的依據。
 
某不愿具名的專家表示,中國已將保健食品準入管理方法規定為審批和備案相結合,這意味著監管的更加嚴格,對行業發展是好事。以前的市場確實魚龍混雜,“一條死魚壞一鍋湯”,消費者對保健食品也有了偏見,監管更嚴,行業才能良性發展。
 
召回與追溯體系建設都重要
 
陳玉琦認為,中國的保健產品要想真正走向海外,需從四個方面發力。
 
第一,要用生產藥品的標準生產保健食品。比如珍奧,保健產品生產車間按照藥廠GMP要求通過了認證。第二,嚴格的試驗。保健產品雖然不同于藥品,但仍需做多中心、隨機、雙盲臨床使用與評價。第三,嚴格的內控標準。生產的內控標準要向國際看齊,要從原料采購的源頭上進行嚴格把控。第四,追蹤國際前沿科研成果,深入了解行業最新動態,并與國外科研機構完成對接。
 
他還建議,保健產品一定要建立產品召回控制程序和追溯系統控制程序,每年都要做產品質量追溯演練(比如每年抽取一批產品,依據該批產品的批生產記錄,追溯該批產品所使用的原輔料、包裝材料使用情況以及該批成品的發貨流向,從而確認公司追溯系統、召回系統的適用性)。
 
雖然行業迎來了前所未有的大好時機,但也應看到,行業制度的不完善、行業標準的不統一、行業道德的不自律、從業行為的不規范等問題,依然拖累著行業前進的腳步。
 
現場活動中還有專家坦言,中國保健產品面臨三大挑戰。一方面是來自行業自身。保健產品生產企業的經營水平參差不齊,營銷手段大多停留在初級階段,這些因素或多或少會讓消費者對相關企業產生偏見。另一方面,是消費者的意識。雖然越來越多的人意識到健康的重要性,但中國人口基數大,有效的健康知識并不能真正普及到每一個人,很多人的保健意識、治未病意識依然薄弱。還有一方面的挑戰來自國家層面。國家實施嚴格的監管,對行業、對企業的發展是好事,但由于沒有現成的經驗可循,對國家監管仍是考驗。
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